Роскомнадзор продолжает блокировать сайты для российских производителей

Роскомнадзор продолжает блокировать сайты сетевязальных фабрик и производителей промвооружения, ссылаясь на распространение запрещённой в Сети информации. Рассказываем, почему так происходит и как легальному бизнесу бороться за свои права.

Во втором номере «Рыболовства и Рыбоводства» мы писали о том, как решением суда был заблокирован интернет-ресурс производственного предприятия «Касимовсетеснасть». Тогда сайт известного в отрасли завода пострадал от общей тенденции блокировок сайтов с рыболовными сетями.

За последний год и другие отечественные производители сетевязальной продукции столкнулись с многократным блокированием интернет-ресурсов. В их числе оказалась фабрика «Люксол», сайт которой Роскомнадзор блокировал целых пять раз. Сайт попал в единый реестр сетевых ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда. Разберёмся, на чем основывались эти решения.

Рунет без производителей

Основанием для блокировки сайта фабрики, по мнению прокуратуры и суда, было нарушение ч. 4 ст. 26 федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Закон запрещает ввоз рыболовных сетей из синтетических материалов в Россию. Постановлением правительства РФ № 694 от 20 августа 2009 года утверждён перечень запрещённых к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. К запрещённым товарам относятся готовые рыболовные узловые сети, произведённые машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеек менее 100 мм.

По мнению юристов, ограничение продажи запрещённой к ввозу импортной продукции через Интернет путём блокировки сайтов справедливо. Несмотря на это, в Сети легко можно найти множество интернет-магазинов, которые продолжают торговать китайскими сетками, в то время как сайты отечественных производителей сетематериалов регулярно блокируются.

К примеру, фабрика «Люксол» — ведущий отечественный производитель и экспортёр сетематериалов. Она не занимается импортом рыболовных сетей. Соответствующая информация размещена на их сайте. Несмотря на это, компания попала под общую «раздачу» массовых исков от чиновников на блокировку её сайта. Подавая встречные иски, предприятию несколько раз удавалось восстановить справедливость и разблокировать свой ресурс.

Но почему так происходит? По словам старшего юриста компании «Дювернуа Лигал» Анны Сенаторовой, с одной стороны, запрета на подобные обращения прокуратуры как «всевидящего ока» не усматривается. С учётом возложенных на неё функций прокуратура должна принимать весь комплекс мер реагирования. С другой стороны, не до конца понятно, чем эти меры конкретно ограничиваются. Таким образом, вопрос о том, являются ли действия Прокуратуры обоснованными в данном контексте — спорный, полагает юрист.

Back in the U.S.S.R

Другой закон, на который чиновники ссылаются в исках с требованиями о блокировке сайтов производителей — постановление совета министров СССР от 15 сентября 1958 года №1045 «О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоёмах СССР». Пункт 8 этого постановления запрещает торгующим организациям продавать орудия лова и сетематериалы, применение которых в конкретной местности запрещено правилами рыболовства. Однако постановление более 50-летней давности не соответствует актуальным реалиям и не регламентирует дистанционную торговлю. Интернет-торговля регулируется постановлением правительства от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом». Сетематериалы не включены в перечень товаров, свободная реализация которых запрещена на территории РФ. Таким образом, подобные решения о блокировках сайтов производителей можно расценить как нарушение права бизнеса на свободу торговли.

Как бороться с блокировками

Ситуация осложняется тем, что в большинстве случаях решение о блокировке выносится обезличенно, без уведомления владельца сайта. В результате бизнес не имеет возможности своевременно оспорить иск или подать апелляционную жалобу в установленные сроки, так как узнает о решении слишком поздно — только когда дело доходит до блокировки сайта хостингом. С момента принятия решения судом до требования Роскомнадзора о блокировке ресурса может пройти больше полугода, тогда как срок подачи апелляции истекает спустя месяц. В таком случае, если вы владелец честного бизнеса и несправедливо попали под блокировку, единственный вариант — отправить ходатайство в суд о продлении срока подачи апелляции. При этом необходимо приложить подтверждение прав на владение доменом и даты фактической блокировки.

Однако бюрократические процедуры могут длиться месяцами, и все это время страницы с полностью легальной продукцией будут оставаться заблокированными, а российские производители будут терять клиентов и прибыль.

"Рыболовство и рыбоводство", № 1, 2019  Перейти к полной версии>>

Понравилась статья? Оформите бесплатную подписку на электронную версию журнала Рыболовство и Рыболовство и будьте в курсе новостей отрасли.