Журнал для бизнеса, науки и практики
Весной Балтийский фонд природы совместно с Питерским клубом рыбаков провел акцию «Улов для науки». Совместные усилия ученых-ихтиологов и рыбаков-любителей помогли оценить объемы вылова корюшки в Финском заливе. Результаты исследования показали, что любительская рыбалка – не только развлечение, но и серьезный экономический и социальный фактор.
Бытует устойчивое мнение, что уловы рыбаков-любителей не поддаются учету, и поэтому их реалистичная оценка невозможна. Более того, в частных беседах со специалистами института ГОСНИОРХ были высказаны мнения, что улов любителей на фоне промысла несущественен и учитывать его не надо. Мы решили попробовать получить результат, который либо опроверг, либо подтвердил бы доводы о «несущественности» влияния объемов вылова рыбаков-любителей.
На сайтах Питерского клуба рыбаков и Балтийского Фонда природы был размещен опросник, затрагивающий следующие аспекты: количество улова в весовых и штучных показателях, район ловли, количество крючков, виды рыб в прилове. Также было проанализировано более 1 400 отчетов, написанных рыболовами-любителями.
Вторым методом исследований стали контрольные выезды в места массового лова корюшки. Эти данные послужили основой для математической и статистической оценки общего количества рыбаков, ловивших корюшку. Была получена цифра в 182,5 тысячи человеко-выездов за период январь – март.
Количество любителей ловли корюшки в этом году составило 30 тысяч человек. Из них примерно треть – 10 тысяч – составляют те, кто ездит на рыбалку более 6 раз, и уловы их существенно выше среднего результата. Совокупный же улов любителей на Финском заливе в 2019 году составил 248 тонн корюшки.
В этом году разрешенная к вылову квота промышленного лова на Финском заливе, по данным СЗТУ ФАР, составила 800 тонн корюшки. Почти 250 из них было выловлено любителями до наступления основного периода промысловой путины – с момента распаления льда и примерно до 10–15 мая. К этому времени большинство рыбаков уже забывает о корюшке до следующего зимнего сезона.
Большую проблему для оценки реальной нагрузки на корюшку составляют браконьеры. В первую очередь – промысловые, ставящие разрешенные снасти, но вылавливающие существенно больше разрешенных квот из-за несовершенства систем контроля. На втором месте стоят браконьеры, черпающие корюшку в местах ее входа в реки пауками, сачками и прочими снастями, не являющимися любительскими, но и не разрешенными к использованию промыслом.
Общий вывод: корюшки становится меньше. Это подтверждается и динамикой официальных уловов. В прошлом веке они колебались от 1,5 до 3,5 тысяч тонн, в этом веке уже почти десять лет декларируемые промыслом уловы не превышают 500 тонн. Конечно, очень негативную роль сыграла и дамба, и намыв территорий Морского фасада Васильевского острова.
Сейчас техногенные последствия потихоньку нивелируются. Но существующая система правил носит протекционистский характер относительно промысла, при этом необоснованно жесткий по отношению к любителям. Введение дневных норм вылова должно опираться на научные исследования не только промысла, но и любительской ловли. Оценка последней должна проводиться не только исходя из гипотетических уловов «по принципу пищевой достаточности».
Сегодня любительский лов – это серьезный экономический и социальный фактор. Треть выловленной корюшки – это не только часы и дни удовольствия от рыбалки, которое получают десятки тысяч человек, но и реальные продукты на столах их семей. И, например, совершенно непонятно, почему один из немногих общедоступных ресурсов должен однозначно передаваться в руки бизнеса.
Позволим себе представить идеальную картину принципов планирования уловов:
●Государство на основании исследований ученых анализирует состояние реальных запасов водных биоресурсов и принимает решение о допустимом объеме вылова.
●Допустимый объем вылова делится пополам между любителями и промыслом.
●Промысел по существующим процедурам получает свои квоты, они, конечно, будут меньше, чем сейчас, но ведь у нас ни один закон не говорит о преимуществах бизнеса перед личным использованием общедоступного ресурса.
Вторая часть допустимого улова считается вылавливаемой любителями, при этом нормы вылова устанавливаются ежегодно, с учетом исследований предыдущего периода по количеству рыбаков и объемам выловленной рыбы.
"Рыболовство и рыбоводство", № 6, 2019 Перейти к полной версии>>
Понравилась статья? Оформите бесплатную подписку на электронную версию журнала Рыболовство и Рыболовство и будьте в курсе новостей отрасли.