Крабовые аукционы стали главной темой конференции

На прошлой неделе в Москве прошла Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса. Организаторами мероприятия стали Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), Общероссийское объединение работодателей рыбной отрасли (РСРР) и ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства, а в качестве основного информационного партнера выступил отраслевой бизнес-журнал "Рыболовство и Рыбоводство".

На конференцию съехались около 200 представителей отрасли из разных уголков страны, а также чиновники и депутаты. Участники проанализировали работу ведомства и рыбопромышленных предприятий, обсудили как успехи, так и проблемы отрасли. Ключевой же темой масштабного мероприятия стало обсуждение возврата аукционов на вылов краба.

Реквием крабу

Согласно принятому Госдумой в третьем чтении законопроекту, 50% квот будут выведены из-под действия исторического принципа распределения переданы на торги. Обстоятельства подготовки документа и скорость его принятия вызвали в рыбацком сообществе бурю эмоций. В первую очередь рыбопромышленники опасаются, что вслед за крабами исторический принцип захотят отменить и для других видов важнейших водных биоресурсов, что в итоге приведёт к переделу рынка.

«В каком-то смысле наша отрасль стала пилотным проектом по выдавливанию предприятий малого и среднего бизнеса из морского рыболовства. Делается это под предлогом повышения эффективности, а по факту рыболовецкие колхозы и небольшие предприятия лишаются значительной части квот добычи вылова водных биоресурсов», - заявил с трибуны председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Присутствовавшие на конференции депутаты пытались успокоить представителей отрасли. Так, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заверял, что от исторического принципа власти отказываться не собираются, а всего лишь хотят «частично перестроить» именно сектор вылова краба.

«Мы были на встрече с Дмитрием Медведевым, который заверил, что это точечное решение. Когда мы принимали закон в третьем чтении, то приняли специальное постановление, где определили необходимость принятия до конца этого года нормативного акта, который бы подтвердил и закрепил отношения, подтверждающие незыблемость исторического принципа по тем договорам, которые уже заключены. А заключены они на 15 лет», - сказал депутат.

Даже если всё будет так, как обещают власть имущие, то сложностей тоже хватит. По словам директора ООО «СЗРК-Мурманск» Владимира Журавлёва, в собственности его компании есть 14 краболовов и что с ними делать после того, как 50% квот отдадут на торги - неизвестно. Равно как неизвестно и то, где будут брать корабли новые победители аукционов.

Проблема не одна

Несмотря на то, что «крабовый вопрос» проходил на мероприятии «красной нитью», обсудить удалось немало других тем. К примеру, сейчас в полной мере непонятно, что происходит с инвестиционными квотами. По словам президента ВАРПЭ Германа Зверева, два первых построенных на Камчатке береговых завода были введены в строй в сентябре прошлого года, но квоты так и не получили.

Уже полтора года не обновляются правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Целый ряд законодательных норм из-за этого до сих пор не получил необходимого нормативного отражения. Не отрегулирован и важнейший для регионов вопрос переоформления договоров на предоставление РПУ, в том числе для промысла анадромных видов рыб.

«Мы считаем важным продумать формы парламентского контроля за принятыми законами, за своевременностью и полнотой издаваемых подзаконных актов и обращаемся к депутатам с просьбой обратить на это внимание», - сказал Герман Зверев.

Есть и хорошие новости

Несмотря на все сложности, за 2018 год существенно возросла прибыль организаций рыбной отрасли – более чем на 22% (104,2 млрд рублей) по сравнению с предыдущим годом. По словам заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова, устойчивый рост наблюдается с 2014 года. Чиновники ожидают, что эта динамика сохранится и в 2019-м.

В 2018 году предприятия отрасли перечислили в бюджеты всех уровней 26,7 млрд рублей налогов, что на 8,2% больше, чем в 2017 году. Таких результатов удалось добиться, в том числе за счет роста вылова. В 2018 году рыбаки перешагнули рубеж в 5 млн тонн. Объем производства рыбной продукции увеличился на 0,03% и составил 4,16 млн тонн.